Omgevingswet compleet - Tekst & Toelichting

Voorwoord V
Inleiding XI

1 Het nationale externe veiligheidsbeleid en kernbegrippen 1
1.1 Inleiding 1
1.2 Het nationale externe veiligheidsbeleid 1
1.2.1 De inhoud van het beleid 1
1.2.2 De verankering van het beleid in structuurvisies 3
1.2.3 De modernisering van het beleid 4
1.3 Kernbegrippen 5
1.3.1 Gevaarlijke stoffen 5
1.3.2 (Beperkt) kwetsbare objecten 5
1.3.3 Risicobenadering 5
1.3.4 Het plaatsgebonden risico 6
1.3.5 Het groepsrisico 7
1.3.6 Effectbenadering 8

2 Wet- en regelgeving 9
2.1 Inleiding 9
2.2 Wet- en regelgeving: algemeen 11
2.2.1 Wet ruimtelijke ordening 11
2.2.2 Afdeling 2.6.1 Barro en Circulaire opslag ontplofbare stoffen voor civiel gebruik 12
2.2.3 Titel 2.9 Barro: buisleidingen 13
2.2.4 Wet milieubeheer: milieukwaliteitseisen 14
2.2.5 Wet milieubeheer: Registratiebesluit externe veiligheid 15
2.2.6 Activiteitenbesluit milieubeheer 16
2.2.7 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht: omgevingsvergunning 17
2.2.8 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht: beschermde natuurgebieden 18
2.2.9 Wet Luchtvaart en Besluit burgerluchthavens 18
2.3 Wet- en regelgeving: specifiek 20
2.3.1 Vuurwerkbesluit 20
2.3.2 Besluit risico's zware ongevallen 2015 21
2.3.3 Circulaire externe veiligheid LNG-tankstations 23
2.3.4 Circulaire effectafstanden LPG-tankstations 23

3 De Omgevingswet 25
3.1 Inleiding 25
3.2 Het doel en de inhoud van de Omgevingswet 25
3.3 Besluit kwaliteit leefomgeving 27

4 Bevi, Bevb en Bevt 31
4.1 Besluit externe veiligheid inrichtingen 31
4.1.1 Inleiding 31
4.1.2 Begripsbepalingen 32
4.1.3 Toepassingsgebied 34
4.1.4 Plaatsgebonden risico 38
4.1.5 Groepsrisico 42
4.1.6 Veiligheidscontour 45
4.1.7 Sanering 47
4.2 Besluit externe veiligheid buisleidingen 47
4.2.1 Inleiding 47
4.2.2 Begripsbepalingen 49
4.2.3 Toepassingsgebied 49
4.2.4 Plaatsgebonden risico 51
4.2.5 Groepsrisico 52
4.2.6 Inhoud bestemmingsplan 53
4.2.7 Algemene regels voor de exploitant 54
4.2.8 Sanering 55
4.3 Besluit externe veiligheid transportroutes 56
4.3.1 Inleiding 56
4.3.2 Begripsbepalingen 58
4.3.3 Toepassingsgebied 58
4.3.4 Beleidsregels EV-beoordeling tracébesluiten 59
4.3.5 Plaatsgebonden risico 60
4.3.6 Groepsrisico 62
4.3.7 Plasbrandaandachtsgebieden 64
4.3.8 Sanering 65

5 Ruimtelijke besluiten in Bevi, Bevb en Bevt 69
5.1 Inleiding 69
5.2 Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi) 71
5.3 Besluit externe veiligheid buisleidingen (Bevb) 73
5.4 Besluit externe veiligheid transportroutes (Bevt) 74

6 Het bestemmingsplan 75
6.1 Inleiding 75
6.2 VNG-brochure ‘Bedrijven en milieuzonering’ 75
6.3 VNG-Handreiking verankering externe veiligheid in ruimtelijke plannen 76
6.4 De verankering van externe veiligheid in het bestemmingsplan 77

Bijlagen 81
Trefwoordenregister 147