Voorwoord / V
Lijst van afkortingen / XIII
Deel I Algemeen / 1
1. Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 / 3
1.1 Waar gaat de Wet maatschappelijke ondersteuning over? / 3
1.1.1 Algemeen / 3
1.1.2 Maatschappelijke ondersteuning / 4
1.1.3 Gemeenten aan zet, met steeds minder kaders / 4
1.2 De structuur van het gemeentelijk beleid / 5
1.2.1 Plan / 5
1.2.2 Verordening / 7
1.2.3 Wmo-besluit en Wmo-beleidsregels / 8
1.3 Wat is ondersteuning? / 8
1.3.1 Algemene voorzieningen / 8
1.3.2 Maatwerkvoorzieningen / 9
Deel II Procedure / 11
2. Melding en persoonlijk plan / 13
2.1 Melding / 13
2.2 Persoonlijk plan / 13
3. Onderzoek en gesprek / 15
3.1 Cliëntondersteuning / 15
3.2 Het gesprek / 16
3.3 Onderzoek / 16
4. Aanvraag en besluit / 19
4.1 Aanvraag / 19
4.2 Besluit / 19
5. Niet eens met de gemeente? / 21
5.1 Bezwaar maken tegen een beslissing / 21
5.2 Een klacht indienen over de manier waarop de gemeente handelt / 23
Deel III Maatschappelijke ondersteuning / 25
6. Aanspraak op maatschappelijke ondersteuning / 27
6.1 Wettelijke regels / 28
6.1.1 De doelgroep / 28
6.1.2 Welke beperkingen? / 30
6.1.3 Voorliggende voorzieningen / 31
6.1.4 Voorrang eigen kracht / 31
6.1.5 Voorrang gebruikelijke hulp, mantelzorg, hulp uit het sociale netwerk / 32
6.1.6 Voorrang algemene voorzieningen / 32
6.2 Gemeentelijk beleid / 32
6.2.1 Goedkoopst compenserend / 33
6.2.2 Algemeen gebruikelijk / 33
6.2.3 Langdurig noodzakelijk / 34
6.2.4 Overige voorwaarden / 34
6.2.5 Hardheidsclausule / 35
6.3 De Wmo voor mantelzorgers en vrijwilligers / 35
6.3.1 Wat zijn mantelzorgers en vrijwilligers? / 35
6.3.2 Wat kan een mantelzorger aan ondersteuning verwachten? / 36
6.3.3 Praktische ondersteuning / 36
6.3.4 Mantelzorgcompliment / 37
6.3.5 Informatie, advies & immateriële ondersteuning / 37
6.3.6 Wat kan een vrijwilliger van de gemeente verwachten? / 37
7. Compensatiegebieden / 39
7.1 Zelfredzaamheid / 39
7.1.1 Hulp bij het huishouden / 40
7.1.2 Woonvoorzieningen / 48
7.1.3 Rolstoelen / 54
7.2 Participatie / 55
7.2.1 Vervoersvoorzieningen / 55
7.3 Beschermd wonen / 60
7.4 Opvang / 60
8. Verstrekkingsvormen / 63
8.1 Algemene voorzieningen / 63
8.2 Maatwerkvoorzieningen (in natura) / 64
8.3 Persoonsgebonden budget / 64
8.4 Toch een financiële tegemoetkoming? / 66
9. Bijdrage in de kosten / 67
9.1 Kaders van de bijdrage in de kosten / 67
9.1.1 Bijdrageplichtig inkomen / 68
9.1.2 De hoogte van de bijdrage in de kosten / 69
9.1.3 Hoogte van de bijdrage in de kosten voor opvang / 71
9.1.4 Hoogte van de bijdrage in de kosten voor beschermd wonen / 72
9.2 Wie bepaalt wat? / 72
9.2.1 De gemeente / 72
9.2.2 Het CAK / 72
9.3 Vaststelling van de bijdrage in de kosten / 73
9.4 Geen korting meer op de bijdrage in de kosten / 73
9.5 Betalingstermijn van de bijdrage in de kosten / 73
9.6 Herziening van de bijdrage in de kosten / 73
9.7 Bijdrage in de kosten voor minima vaak vergoed via de bijzondere bijstand / 73
9.8 Bijdrage in de kosten voor algemene voorzieningen / 74
Deel IV Toegang tot de gemeente / 75
10. Wmo-loket en sociaal wijkteam / 77
10.1 Het Wmo-loket / 77
10.1.1 Voor wie is het loket bedoeld? / 77
10.1.2 Loket elektronisch, telefonisch en fysiek te bezoeken / 79
10.1.3 Het loket thuis / 79
10.1.4 Gemeentelijke regie, of: elk loket is het goede loket / 80
10.1.5 Waarvoor bij het loket terecht? / 80
10.2 Het sociaal wijkteam / 82
10.3 Landelijke websites / 83
11. Meepraten over de Wmo in de gemeente / 85
11.1 Participatiestructuur / 86
11.2 Wmo-raad of cliëntenraad? / 87
Deel V De Wmo voor professionals / 89
12. Wat betekent de Wmo voor de aanbieders van ondersteuning? / 91
12.1 Wanneer moeten Wmo-diensten worden aanbesteed en wat betekent dat voor aanbieders? / 91
12.2 Wat betekent keuzevrijheid voor aanbieders? / 94
12.3 Welke kwaliteitseisen stelt de Wmo aan producten en diensten? / 94
13. Wat betekent de Wmo voor aanbieders van wonen, welzijn en zorg? / 97
13.1 Wat is te vinden in dit hoofdstuk? / 97
13.2 Gemeenten als voordeur / 98
13.3 Gemeenten als financier met weinig middelen / 98
Deel VI Begrippenlijst / 99
14. Begrippenlijst / 101
Trefwoordenregister / 105
