De Kleine Gids Wmo 2015

Voorwoord / V
Lijst van afkortingen / XV

Deel I Algemeen / 1
1 Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 / 3
1.1 Waar gaat de Wmo over? / 3
1.1.1 Algemeen / 3
1.1.2 Maatschappelijke ondersteuning / 4
1.1.3 Gemeenten aan zet, met steeds minder kaders / 4
1.2 De structuur van het gemeentelijk beleid / 5
1.2.1 Plan / 6
1.2.2 Verordening / 7
1.2.3 Nadere regels/besluit en beleidsregels / 8
1.3 Wat is maatschappelijke ondersteuning? / 9
1.3.1 Algemene voorzieningen / 9
1.3.2 Maatwerkvoorzieningen / 9

Deel II Procedure / 11
2 Melding en persoonlijk plan / 13
2.1 Melding / 13
2.2 Persoonlijk plan / 13

3 Onderzoek en gesprek / 15
3.1 Cliëntondersteuning / 15
3.2 Het gesprek / 16
3.3 Onderzoek / 16

4 Aanvraag en besluit / 19
4.1 Aanvraag / 19
4.2 Besluit / 19

5 Niet eens met de gemeente? / 21
5.1 Bezwaar maken tegen een beslissing / 21
5.2 Een klacht indienen over de manier waarop de gemeente handelt / 23

Deel III Maatschappelijke ondersteuning / 25
6 Aanspraak op maatschappelijke ondersteuning / 27
6.1 Wettelijke regels / 27
6.1.1 De doelgroep / 28
6.1.2 Welke beperkingen? / 30
6.1.3 Voorliggende voorzieningen / 30
6.1.4 Voorrang eigen kracht / 31
6.1.5 Voorrang gebruikelijke hulp / 31
6.1.6 Voorrang mantelzorg en hulp uit het sociale netwerk / 32
6.1.7 Voorrang algemene voorzieningen / 32
6.2 Gemeentelijk beleid / 32
6.2.1 Goedkoopst compenserend / 33
6.2.2 Algemeen gebruikelijk / 34
6.2.3 Langdurig noodzakelijk / 34
6.2.4 Overige voorwaarden / 35
6.2.5 Hardheidsclausule / 35
6.3 De Wmo voor mantelzorgers en vrijwilligers / 35
6.3.1 Wat zijn mantelzorgers en vrijwilligers? / 35
6.3.2 Wat kan een mantelzorger aan ondersteuning verwachten? / 36
6.3.3 Praktische ondersteuning / 36
6.3.4 Mantelzorgcompliment / 37
6.3.5 Informatie, advies en immateriële ondersteuning / 37
6.3.6 Wat kan een vrijwilliger van de gemeente verwachten? / 38

7 Compensatiegebieden / 39
7.1 Zelfredzaamheid / 39
7.1.1 Hulp bij het huishouden / 40
7.1.2 Woonvoorzieningen / 48
7.1.3 Rolstoelen / 54
7.1.4 Begeleiding / 55
7.2 Participatie / 56
7.2.1 Vervoersvoorzieningen / 56
7.3 Beschermd wonen / 61
7.4 Opvang / 62

8 Verstrekkingsvormen / 63
8.1 Algemene voorzieningen / 63
8.2 Maatwerkvoorzieningen (in natura) / 64
8.3 Persoonsgebonden budget / 65
8.4 Financiële tegemoetkoming? / 66

9 Bijdrage in de kosten / 67
9.1 Kaders van de bijdrage in de kosten / 67
9.1.1 Bijdrageplichtig inkomen / 68
9.1.2 De hoogte van de bijdrage in de kosten / 69
9.1.3 Hoogte van de bijdrage in de kosten voor opvang / 70
9.1.4 Hoogte van de bijdrage in de kosten voor beschermd wonen / 70
9.2 Wie bepaalt wat? / 70
9.2.1 De gemeente / 70
9.2.2 Het CAK / 71
9.3 Vaststelling van de bijdrage in de kosten / 71
9.4 Betalingstermijn van de bijdrage in de kosten / 71
9.5 Herziening van de bijdrage in de kosten / 71
9.6 Bijdrage in de kosten voor minima vaak vergoed via de bijzondere bijstand / 71
9.7 Bijdrage in de kosten voor algemene voorzieningen / 72

Deel IV Toegang tot de gemeente / 73
10 Wmo-loket en sociaal wijkteam / 75
10.1 Het Wmo-loket / 75
10.1.1 Voor wie is het loket bedoeld? / 75
10.1.2 Loket elektronisch, telefonisch en fysiek te bezoeken / 77
10.1.3 Het loket thuis / 77
10.1.4 Gemeentelijke regie, of: elk loket is het goede loket / 78
10.1.5 Waarvoor bij het loket terecht? / 78
10.2 Het sociaal wijkteam / 80
10.3 Landelijke websites / 81

11 Meepraten over de Wmo in de gemeente / 83
11.1 Participatiestructuur / 84
11.2 Wmo-raad of cliëntenraad? / 85

Deel V De Wmo voor professionals / 87
12 Wat betekent de Wmo voor de aanbieders van ondersteuning? / 89
12.1 Wanneer moeten Wmo-diensten worden aanbesteed en wat betekent dat voor aanbieders? / 89
12.2 Wat betekent keuzevrijheid voor aanbieders? / 92
12.3 Welke kwaliteitseisen stelt de Wmo aan producten en diensten? / 92

13 Wat betekent de Wmo voor aanbieders van wonen, welzijn en zorg? / 95
13.1 Gemeenten steeds actiever? / 95
13.2 Gemeenten als voordeur / 95
13.3 Gemeenten als financier met weinig middelen / 96
Deel VI Begrippenlijst / 97
Trefwoordenregister / 101