Het bestuursorgaanbegrip als rechtsstatelijk overheidsbegrip

Het bestuursorgaanbegrip uit de Algemene wet bestuursrecht (Awb) bepaalt in belangrijke mate waar bestuursrechtelijke normering van toepassing is. Ook speelt het een rol bij de afbakening van de bevoegdheid van de bestuursrechter en wordt het gebruikt in onder meer de Wet open overheid (Woo) en de Wet Nationale ombudsman (WNo).

Het bestuursorgaanbegrip als rechtsstatelijk overheidsbegrip onderzoekt het bestuursorgaanbegrip vanuit een rechtsstatelijk perspectief. Eerst komt aan bod welke rol overheidsbegrippen binnen de rechtsstaat vervullen en op welke manieren deze begrippen kunnen worden vormgegeven. Vervolgens wordt de historische ontwikkeling van het bestuursorgaanbegrip onderzocht, evenals de bedoelingen van de wetgever en de huidige invulling van het begrip.

Daarbij is uitgebreid aandacht voor de twee varianten van het bestuursorgaanbegrip: a-organen en b-organen. De auteur analyseert de knelpunten en onduidelijkheden rond beide varianten en onderzoekt hoe het begrip functioneert binnen verschillende juridische contexten. Naast de Awb komen de algemene beginselen van behoorlijk bestuur, de Woo en de WNo aan bod.

De publicatie sluit aan bij actuele ontwikkelingen zoals privatisering en verzelfstandiging van overheidstaken en de uitbreiding van bestuursrechtelijke normering. Het proefschrift besluit met aanbevelingen om het bestuursorgaanbegrip beter te laten functioneren als rechtsstatelijk overheidsbegrip binnen een veranderende verhouding tussen overheid en samenleving.

Deze publicatie is in de eerste plaats bedoeld voor bestuursrechtwetenschappers. Daarnaast is het boek relevant voor professionals die met het bestuursrecht werken, waaronder rechters, advocaten, wetgevingsjuristen en andere overheidsjuristen die zich bezighouden met bestuursrechtelijke normering en rechtsbescherming.

In het kort:

• Diepgaand onderzoek naar het bestuursorgaanbegrip als rechtsstatelijk overheidsbegrip
• Aandacht voor de historische ontwikkeling en bedoelingen van de wetgever
• Analyse van zowel a-organen als b-organen en bijbehorende knelpunten
• Behandelt de Awb, algemene beginselen van behoorlijk bestuur, Woo en WNo
• Inclusief aanbevelingen voor een beter functionerend bestuursorgaanbegrip