Met andere ogen

Introductie 13

1 Participatiewet: van overspannen ambitie naar praktische veerkracht 15
Hans Bosselaar & Willem Trommel
1.1 Inleiding 15
1.2 Van nationale naar lokale zorg 17
1.3 Slimme mensen in stelling brengen 18
1.4 Metagovernance: doormodderen voor gevorderden 19
1.5 Veerkracht in praktijken 21
1.6 Opbouw van de bundel 22

Deel 1 27
2 De ‘verantwoordelijke beperkte’: de beeldvorming van jonggehandicapten in de Participatiewet 29
Judith Jansen
2.1 Inleiding 29
2.2 Beleid, beeldvorming en discours 30
2.3 Hoe taal de werkelijkheid vormt 32
2.4 Het dominante discours op weg naar de Participatiewet 34
2.5 De sociale constructie van mensen met een arbeidshandicap: de verantwoordelijke beperkte 41
2.6 Aanbeveling: geef beleidsdoelgroepen actief een stem 42

3 Iedereen aan het werk? De beleidstheorie achter de Participatiewet 45
Patricia van Echtelt
3.1 Inleiding 45
3.2 Doelstelling van de Participatiewet: veranderende opvattingen 46
3.3 Aannames achter de Participatiewet 47
3.4 Consequenties voor de uitwerking van de wet 55
3.5 Tot slot 59

4 Hoogopgeleid én chronisch ziek 63
Morena Oostburg
4.1 Inleiding 63
4.2 Besef van ongelijkheid 65
4.3 Hoe groot is de groep? 67
4.4 Emancipatie van mensen met een beperking 68
4.5 Emancipatieparadox in de sociale zekerheid 69
4.6 Uitweg uit de paradox 70
4.7 Ten slotte 71

Deel 2 75
5 De balans opmaken: gevolgen van de Participatiewet voor de
arbeidsmarktpositie van jongeren met een beperking 77
Lucy Kok
5.1 Inleiding 77
5.2 Het onderzoek: zicht op effecten en mogelijke verklaringen 78
5.3 Onder de Participatiewet meer jongeren aan het werk, minder in een uitkering 80
5.4 Jongeren met een beperking werken veelal parttime en op tijdelijke contracten 84
5.5 Inkomen jonggehandicapten lager onder de Participatiewet 86
5.6 De balans opmaken: conclusie en oplossingsrichtingen 88

6 Beschut werk: Maatwerk? Beleidsvrijheid? Verplichting? 91
Hans Koemans
6.1 Inleiding 91
6.2 De beleidstheorie van beschut werk 92
6.3 Beschut werk in de praktijk 95
6.4 Financiering beschut werk 100
6.5 Beschouwing: beschut werk in de lift, maar er is nog werk aan de winkel 101
6.6 Tot slot 104

Deel 3 105