Wat en hoe voor het raadslid

Inleiding 6

1.1 Voor de verkiezingen 9
1.2 De basis 10
1.3 Het gemeentehuis wenkt 18
1.4 De eerste dagen van het raadslid 20

2.1 Wat voor raadslid wil je zijn? 22
2.2 Een vooruitgeschoven post van de burgers 24
2.3 De typen raadsleden 26
2.4 Integriteit en ethische organisatie 30
2.5 Integriteit en het raadslid 32
2.6 Integriteit bij werving en selectie 34
2.7 Werkdruk 35
3.1 De kwaliteit van raadsleden 38
3.2 Vakmanschap van het raadslid 40

4.1 De valkuilen voor raadsleden 46
4.2 De troeven van raadsleden 52
4.3 De fractie 56
4.4 Vorming coalitie en college 61
4.5 De rol van oppositie en coalitie 65
4.6 Het college- en het raadsprogramma 69
4.7 Een bestuurscrisis 71
4.8 Grote projecten 73
4.9 De budgetcyclus 77

5.1 Het onderling verkeer tussen raad en college 80
5.2 De informatieplicht van het college 84
5.3 Geheim 86
5.4 De faciliteiten voor een raad(slid) 89
5.5 Informatietechnologie en het raadslid 91
5.6 Regel de technologie voor jezelf 94
5.7 De kansen van nieuwe technologie 96
5.8 Communicatie en de raad 100
5.9 De pers 101
5.10 Voorlichting 105
5.11 Democratie kost geld 106
5.12 De raadsvergoeding 109
5.13 De fractievergoeding 111

6.1 Waar ben je voor? 113
6.2 Raadslid en controleren 115
6.3 De rekenkamer 117
6.4 De enquête 121
6.5 De quick scan 123
6.6 De accountant 124
6.7 De bedrijfsvoering; de ambtelijke organisatie 126
6.8 Vragen en het eigen geheugen 128
6.9 Richting geven 131
6.10 Contacten met inwoners 132

7.1 De instrumentenkoffer 134
7.2 Vergaderen is core business maar is niet zaligmakend 136
7.3 Raadslid en voorzitter 141
7.4 Instrumentenkoffer van de raad 143
7.5 Schriftelijke vragen 146
7.6 Motie 148
7.7 Amendement 151
7.8 Initiatiefvoorstel 153
7.9 Interpellatie 155
7.10 Toezegging 156
7.11 Voorbeeld van een instrumentenwijzer raad 159

8.1 Instrumentenkoffer van het college 161
8.2 Informatieplicht college 163
8.3 Het raadsvoorstel van het college 165
8.4 Instrumentwijzer college en burgemeester 169
8.5 Instrumentenkoffer van de burger 172
8.6 Burgerinitiatief 174
8.7 Burgeractiviteit 176
8.8 Inspreekrecht 177
8.9 Petitierecht 179
8.10 Instrumentenwijzer inwoners Almere 180

9.1 De spelers 182
9.2 De inwoner uit de gemeente 183
9.3 De maatschappelijke organisaties 189
9.4 Het bedrijfsleven 191
9.5 De regio en de verbonden partijen 193
9.6 Het presidium 194
9.7 De fractievoorzitters 197
9.8 De griffie 201
9.9 De burgemeester 204
9.10 De wethouders 210
9.11 Het college 213
9.12 De ambtelijke organisatie 216

10.1 Alles is in beweging 219

De auteur 222
Colofon 224