Inclusief vertrouwen

Over de titel 8

Inleiding 9
Het waarom 9
Wat ga je lezen 10

1 Kwetsbare inwoner 15
1.1 Overheid biedt hulp en ondersteuning 16
1.2 Verschillende vormen van kwetsbaarheid 17
1.3 Ondersteuningsvragen van inwoners 20
1.4 Toegankelijkheid van de openbare ruimte 24
1.5 Sociale netwerk en mantelzorg 25
1.6 Verantwoordelijkheid voor zorg 26
1.7 Kwaliteit van leven en herstel 29

2 Wettelijke opdracht 35
2.1 Landelijke aansturing welzijnswerk 36
2.2 Decentralisaties 36
2.3 Wijkteams 41
2.4 Maatwerk 43
2.5 Kaderwet 48
2.6 Procedure hulpaanvraag 49
2.7 Dynamiek 50
2.8 Planverplichting 53
2.9 Lokale regels 54
2.10 Jurisprudentie 56

3 Gereedschapskist van een beleidsadviseur 61
3.1 Aanbieders 62
3.2 Keuzevrijheid 62
3.3 Regionale samenwerking 73
3.4 Beslisdocumenten 78
3.5 Financiële huishouding 83
3.6 Samenwerking met andere domeinen 85
3.7 Relatie met uitvoering en ondersteuning 93
3.8 Overleg 96

4 Gemeentelijk beleid 101
4.1 Benutten gereedschapskist 102
4.2 Beleidskader 105
4.3 Van kader naar uitvoering 109
4.4 Participatie (inwoner, professional) 112
4.5 Monitoren van trends 117
4.6 Algemene beleidsdoelen vertalen naar een instellingsdoel 122
4.7 Beleid volgens de Japanse methode 123
4.8 Overlegstructuur 124

5 Politiek en omgeving 127
5.1 Gemeenteraad en college 128
5.2 Openbaarheid 130
5.3 Raadsvragen (mondeling en schriftelijk) 133
5.4 Samenwerken 133
5.5 Management en directie 136

6 Dynamiek 139
6.1 Intern gedoe 140
6.2 Proces- en casusregie 141
6.3 Crisissituaties 143
6.4 Landelijk 145
6.5 Regiogemeenten 147
6.6 Organisaties 149